本网讯(通讯员 黄雅蓉)邵阳市双清区3月开展综合行政执法提级整改工作以来,双清区市场监督管理局、邵阳市生态环境局双清分局、双清区文化旅游广电体育局、双清区交通运输局共发现问题40个,整改完成40个,整改完成率100%。牵头单位双清区市场监督管理局组织配合单位,及时就综合行政执法不规范问题采取相应整改措施,机制成果建设10项。
一是瞄准执法理念有偏差问题,召开1次提级整改行政相对人座谈会,调查了解行政处罚相对人对行政执法的评价情况。开展执法理念教育活动4次,加强对执法人员的教育,使执法人员树立正确执法理念。开展2次企业普法活动,发放300余份宣传资料。
二是瞄准执法程序不规范问题,抽取50名执法人员,就执法相关知识考试1次,促进执法人员进一步掌握行政执法业务知识和执法程序。组织执法人员参加5次执法知识学习,学习综合行政执法相关法律法规和执法文书写作,提高执法人员依法行政能力。
三是瞄准执法裁量不公正问题,对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的案件,由行政机关负责人就违法情节认定、处罚尺度把握、裁量基准采用等集体讨论后作出决定。组织学习其他省市区行政处罚裁量基准,进而更深入了解本省的行政处罚裁量基准。聘请了法律顾问,为重大行政行为提供法律意见。
四是瞄准执法不廉洁问题,对22位年轻干部进行廉政谈心谈话,对24位行政执法部门负责人进行廉洁执法集体提醒谈话,谈话后136名执法人员签订规范执法承诺书。制定《廉洁执法警示教育制度》,不定期深入开展廉洁执法内部监督与警示教育,及时巩固和提升警示教育成果。