双清区市场监管局聚焦问题抓实综合行政执法提级整改工作

本网讯（通讯员 黄雅蓉）邵阳市双清区市场监管局根据提级整改方案深入开展自查自纠，在监督检查阶段结合邵阳市市场监督管理局、邵阳市纪委监督督查指出的问题，再次组织自查，查出本单位存在的问题，针对性地制定和实施整改措施，全面推进综合行政执法规范化。

一是瞄准执法理念有偏差问题，不定期开展执法理念教育活动。针对“首违不罚”制度执法不到位的问题，制定《双清区市场监管领域危害后果轻微违法行为首违免罚清单》,督促执法大队、执法稽查股和各市监所严格执行本单位的“首违免罚”事项，实现从处罚型执法向服务型执法的根本转变。

二是瞄准执法程序不规范问题，持续加强执法人员法治教育培训。针对案卷管理和文书制作有瑕疵的问题，更正文书书写错误，对不履责的执法人员进行严肃问责。针对人才培养不足、行政执法人员专业素质有所欠缺的问题，加强对基层执法人员的提拔重用，不定期开展法制培训，切实提升执法人员能力素质。针对案件类型未全覆的问题，加强对网络交易的监管，增加了巡查次数，梳理消费者投诉处理中可能存在的网络交易违法行为，维护好网络交易秩序。

三是瞄准执法裁量不公正问题，强化行政裁量基准学习和案件审核。针对执法人员对裁量基准适用不够精准的问题，专题研究学习其他省、市、区市场监管局行政处罚裁量基准，制定《双清区市场监督管理局重大行政处罚案件负责人集体讨论上会标准》，对重大行政处罚案件经过充分讨论审查后再作出决定。

四是瞄准执法不廉洁问题，全面深化廉洁执法警示教育建设。针对执法人员存在违反中央八项规定精神和工作纪律的问题，对相关执法人员严肃问责，开展年轻干部廉政谈话和行政执法部门负责人廉洁执法集体提醒谈话，在谈话后执法人员签订规范执法承诺书。夯实清正廉洁思想根基，促使全体干部绷紧纪律之弦，锤炼政治品格，知敬畏、存戒惧、守底线。