【抗“疫”先锋，罗湖组织在行动】东湖街道 丨 疫情防控抓实三个重点，东湖街道创新“3+2”管控模式

自新冠状病毒感染的肺炎疫情防疫工作开始后，罗湖区东湖街道党工委成立疫情防控指挥部，针对辖区老旧物业小区管理欠缺、城中村面积大难以封闭管理以及疫情发生地籍人群在城中村成片聚集等诸多客观难题，找点子、想办法、用实招，创新工作机制，坚持“管好人员、管好小区、管好城中村”这三个最简单朴素却最艰难的目标，多措并举抓实抓牢重点人群管控工作。

  统筹兼顾，管好重点人，东湖街道将当前重点人群分门别类，其中，一类为上级大数据分拨人员，为街道重点人群管理主要任务，指挥部及时统一归口、落地开展管控；第二类为次重点群体，主要为街道通过自身物业小区、网格排查、群众举报、自主登记等各种渠道掌握的人员，同样不分主次地采取同等规格的管控措施；第三类为隐性重点人群，即暂未返深人员，街道通过各种方式全方位摸排原居（租）住辖区的疫情发生地籍人员，劝导和建议当事人在疫情未全面控制前非特殊情况暂时不要返深。

   在罗湖区“三位一体”工作模式基础上，街道充分发挥物业服务企业参与社会治理的作用，把“三位一体”进一步拓展，出台了“3+2”工作模式，其中“3”就是三位一体，“2”就是网格员和物业管理处（或城中股份公司、村委会）、“3+2”即是一个责任体系，又是一种工作机制，1个重点人对应5个责任人。5个人各司其职，从医疗观察、沟通宣传、生活保障到法律责任宣讲，以及拦截追踪等等都有人负责。特别是充分调动网格员、物业管理处（城中村股份公司、村委会）等两类基层力量，通过电话、微信或帮忙倒垃圾、送菜等等生活服务的方式，保证“每天有沟通、事事有记录”，及时预判和发现人员脱控、逃避医学观察等隐患。发现不配合，甚至逃避医学观察的情况，充分发挥公安“训诫、法律责任和后果宣讲、拦截追踪”等作用，确保当事人可控、在控。目前辖区重点人群全部都落实了“3+2”管控机制。

  扎牢最后一道防线，管好物业小区，东湖街道在小区实行封闭式隔绝式管理，谢绝一切外来车辆和人员进入，特别是针对老旧住宅区、出入口多的小区，封闭一切可封闭口子，保留主要出入口，在每个小区出入口建立起牢固防线，这道防线拦截外来人员和车辆，针对其他市政服务特别是需上门重点人员家中的服务，由社康医生出具防护指导意见后再行开展。

  在人流、车流出入口设置体温检测，逢人必测、逢车必检；甄别在管人员，坚守重点人群管控的第一道防线，及时发现在管人员脱控隐患，及时上报应急处置；甄别和登记返深人员，确认是否为疫情发生地返（抵）深人员，是否为需要落实“3+2”管控的人员；强化宣传，在每个小区出入口，要有横幅、有工作指引、有宣传海报、有喇叭广播、有微信扫码。

打好人民战争，管好城中村，东湖辖区大望、梧桐山两个城中村社区，因制衣行业疫情发生地籍人员较多，这成为该街道疫情防疫隐忧最大的“决战场”。面对大望和梧桐山面积大无法实现封闭、人员流动大、外地返深人员难以第一时间发现的严峻事实，东湖街道把防范疫情发生地籍未返深人员返回村内作为第一任务，坚持 “疫情防范高于一切”，授权两个股份公司利用村规民约便于行事，将“土办法”和“新技术”结合，采取了一系列强硬的“非常规”举措。

东湖街道对四通八达的村路，处处设卡、设点，开展人员甄别、体温检测，劝导外来车辆、外来人员不进入村内；针对村内租住打工族携带行李返深习惯乘坐公交回大望、梧桐山的特点，街道协调巴士集团将M399等公交在村内的站点全部取消，仅保留终点站，在站点设置登记点和检测点；为确保沟通顺畅、有效，街道广泛发动疫情发生地老乡里有声望的人群，建立工作群，让“老乡管老乡”，一方面监督在深老乡医学观察，另一方面制作微信提示，告知未返深老乡暂缓返深或来深后如何登记医学观察。

城中村的优势是便于发动村民，东湖街道把户籍在疫情发生地租户的名单，分发至各自然村村干部和每一个房东，重点做好未返深疫情发生地人员的宣传解释工作，做到返回后能第一时间掌握，第一时间登记。东湖街道还充分利用城中村整治中新安装的视频门禁系统，协调后台管理将手机App自主开锁功能关闭，必须通过电话对接社区工作站才能恢复开锁，从而第一时间掌握回深人员情况。针对村内工厂、餐馆、民宿、超市等小企业，发动管理层监管好疫情发生地籍员工动态。同时，指导和协助照常开业的民生企业做好防护。

扎实做好督导工作，为把工作做扎实，东湖街道派出了督导人员，一组督导社区工作站，重点督导“3+2”机制落地情况，一组检查小区防线是否有漏洞。东湖街道还明确了脱控应急处置要求，由街道重点人群防控组指导，遇有脱控苗头问题，社区党委书记必须亲自抓，由社区党委书记“吹哨”，卫生、公安、物业等全部力量必须全部服从社区党委统筹调动，紧急情况无需请示汇报、无需协调各方，优先将脱控风险化解在小区内部。

针对社区工作站和一些规模较小的老旧物业人手严重不足的情况，东湖街道要求发挥本小区党员积极分子作用，要求各社区、企业党支部党员，第一时间义务投身物业小区开展管控工作；由街道出资聘请安保人员，按需配比充实到各力量薄弱的小区开展工作；制定“人员下沉”方案，街道安排由第一书记带队，带领街道在编、非编、派驻等各类人员下沉至社区，充实到各社区中，壮大一线防疫力量。加大基层关心关怀力度，及时对在疫情防控的一线工作人员给予慰问。