四川宣汉：创新“八大典型模式” 壮大新型农村集体经济

将资金、土地资源、生产资料、技术等生产要素，通过资金入股或要素折现入股等方式进行股权量化，实行占比分红或固定分红。如宣汉县委结合全县重大战略、重大项目、重大工程，大力实施宣汉国家森林公园月亮坪森林康养资产收益和宣汉县巴山大峡谷旅游开发有限公司资产收益项目，将项目营利收入返还给纳入扶持范围的经济薄弱村，带动村集体经济发展。截至目前，收益分红资金达5100余万元，辐射带动全县342个村集体经济持续增收。

南坝镇沙湾村抓住“两项改革”后半篇文章，立足现有闲置资源、资产，借助“南坝新城建设”发展优势，积极探索“党支部+合作社+公司”模式，由村集体经济合作社将闲置的1800平方米老年公寓、10.5亩废弃游乐场、已纳入规划区的300余亩闲置土地等进行集中整理，由党支部牵头通过“线上+线下”等多形式、多渠道积极招商推介，先后租赁给西安建工集团等公司，成功唤醒“沉睡”的资源，走出了一条盘活农村闲置资产资源，助力集体经济增收的新路子。近两年，租金收入累计达47万元，加上其他收入，村集体经济突破50万元。

毛坝镇天坪村抢抓月亮坪森林康养旅游度假区建设机遇，依托特色旅游资源和五马归槽林场良好生态环境，采用“集体+农户+社会资本”众筹方式，共建一批乡村旅游、体验农业及配套服务业项目，以市场化运作建设村域景区，发展农家乐、民宿经济等，打造集观光、餐饮、住宿、采摘、娱乐于一体的森林康养度假综合体，按照村集体资金投入占比的50%（不直接参与运营管理）对收益部分进行分红，并按照不低于4.75%的基准利率实行保底分红，实现村集体存量资产合理流动和优化组合。2022年，全村集体经济收入达10.56万元。

柏树镇石板梁村聚焦破解“土地小散荒、自主经营多、带动吸引差、经济收益低”等问题，积极引导农户在自愿联合的基础上，按照300元/亩（田）、200元/亩（地）的价格，将该村农户名下的低效产业腾退地、撂荒地流转村集体经济组织，村集体经济组织利用撂荒耕地治理补助等配套扶持政策，按照“一引三统”（党组织引领，统一整治、统一管理、统一经营）模式，对流转土地进行集中提档管治，提高用地质量。再由村集体组织按照380元/亩（田）、260元/亩（地）的价格，将整治后的土地流转新型经营主体托管生产，实现农户和集体双赢。目前，该村共将1630亩闲置低效土地流转给远江农业有限公司、北京沣盛牧业有限公司、万博种植专业合作社等新型农业经营主体统一经营。2022年村集体经济收入17.8万元，其中，土地托管收入10.7万元。400余户在家群众通过分取土地流转金、就近务工等方式，实现户均年收入增长3990元。

为拓宽群众增收渠道，东乡街道牛背村深入推进“一村一项目·党建引振兴”行动，经反复实地调查走访，自筹资金10余万元，因地制宜将食用菌作为村集体经济产业发展，采用玉米心和桔杆碎渣等为“菌棒（床）”的主原料，既将玉米心和桔杆变废为宝，又从源头上遏制群众燃烧桔杆行为。截止目前，已建成种植菌棚2座，菌种培育袋2.6万袋，实现年收入40万元，解决了该村20余人的就业需求。

胡家镇鸭池村立足产业发展特色、生产劳力不足现状，全面推行农业生产托管服务，通过全产业链托管、菜单式多环节托管、股份合作分红、股份托管并行、专业化托管等多种托管服务模式，创新发展“稻渔+”综合种养，为农户提供耕、种、防、收、销全部或部分作业环节生产性服务，增加集体经济收入。2022年，村4个专合社全托管360亩土地，每年稻谷保底750元/亩折现给农户，鱼产值按“137”股权量化分成，1%作为集体经济收入，剩下的鱼产值农户和专合社按3：7分成。同时，专合社在“耕、种、收”等环节半托管2600余亩，按照150元/亩/环节的价格收取服务费，农户缴纳鱼产值的1%给村集体做为村集体经济收入。2022年村集体经济增收15.09万余元，主要用于脱贫户、监测户等低收入人群帮扶，稻鱼种养田坎、渠系等基础设施管护。

普光镇大田村充分聚合“地方政府、企业业主、浙江定海”三方力量，通过招引四川假日田园生态农业有限公司投资、财政衔接资金支持、东西部协作资金扶持等方式，累计投资3000多万发展10000亩蓝莓。通过350元～450元/亩的价格流转土地、人均60元～80元/天吸纳周边群众入园务工、东西部协作资金入股分红（将5%保底分红资金按4：6的比例进行分配，40%留存村集体，60%用于公益性岗位开发）方式，持续释放“三金”作用，实现周边群众年人均增收1000元以上，村集体年均增收3.67万。