四川德阳绵竹：发挥个协桥梁纽带作用 助推经济高质量发展

据四川新闻网消息 优化营商环境、解决融资难题、加强服务保障……多年来，绵竹市致力于服务个体私营企业，充分发挥个私协会的桥梁纽带作用和参谋助手作用，让其当好政策法规的普及者、深化改革的推动者、能力素质的提升者，助推全市经济高质量发展。

主动服务 解决个私企业“急难愁盼”

绵竹市个体劳动者协会成立于1982年，40年多来为绵竹经济社会发展做出了许多贡献。近年来，在绵竹市市场监管局的指导下，绵竹个协大力开展“主动服务”“上门服务”“远程服务”，将党委政府的方针政策传递到广大个体工商户之中，及时了解个体工商户及小微企业的急难愁盼。

“绵竹市苏兴街今日家园段停车时间只有70秒，该路段以建材机电商户为主，经营的货物较重，商家每天装卸货物次数较多，无法在规定时间内完成货物装卸，导致商家无法正常经营……”2021年3月，苏兴街40余户个体工商户向市个协反映停车难问题，市个协在了解情况后，针对个体工商户的诉求向市公安局发了函，得到了市公安局的大力支持。

“在市公安局的支持配合下，市交警大队延长了该路段违停抓拍时间，及时解决了个体工商户反映的停车难问题，解决结果得到了大家的认可和点赞。” 市个体劳动者协会会长鲁平锡告诉记者，市个协在走访过程中，会广泛收集个体工商户面临的困难问题，建立困难问题台账，积极向上级部门反映并推动问题解决。

据介绍，针对个体工商户办证难的问题，绵竹市在全国率先启动个体工商户 “零成本•直通车”服务，在全市25个农商银行网点设立个体工商户营业执照代办点，实行蹲点服务，帮助个体经营户快速便捷地申请营业执照，同时享受免费印章、账户开办和信贷授信等金融服务。激发市场主体活力，助推个体私营经济发展。绵竹也因此项工作被国务院评为2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以督查激励。

搭建平台 破解融资难题

“在经营过程中存在哪些困难？”“是否有融资需求？”自2023年一月份以来，绵竹个协的党员干部围绕“摸实情、问需求、送政策、解难题”，目前对全市6000余户个体工商户和小微企业进行走访。

“在走访过程中，我们收集到了191份融资需求调查表，融资需求达到了1.9亿元，我们积极与绵竹市农商银行进行了沟通，目前已授信1.012亿元。”绵竹市个协秘书长杨忠平说，在2023年一季度期间，市个协将继续加强走访力度，了解全市个体工商户和小微企业的授信需求，助力全市经济发展。

“很感谢政府和个协给我们搭建了‘银—政—会—企’这么好的融资平台，今年二月份市个协工作人员上门进行了宣传，我了解到今年贷款额度有所提升，我又继续申请了贷款。”绵竹市生华建材经营部负责人杨生华表示，2022年4月，在市个协的协助下，他向绵竹农商银行申请贷款30万元，贷款利息低、到账快，切实解决了自己资金周转问题。

据绵竹市市场监管局党组成员、总经济师严勇介绍，为推动绵竹市小微型企业、个体工商户和专业市场经营者方便、快捷、低成本融资，在该局的支持下，搭建起“银行—政府—协会—企业”对接交流合作平台，实现绵竹经济、金融普惠、“小个专”发展互利共赢，推动绵竹经济快速发展。同时，“银—政—会—企”融资快车，并纳入绵竹市2023年十大民生实事，计划为小微市场主体授信10亿元、贷款5亿元，解决了全市广大小微企业和个体工商户融资难题，激发广大市场主体干事创业的潜力和激情。

共治自治 构建市场监管新格局

近年来，绵竹市按照“脱钩不脱管、自治也搭台”的工作思路，明确市个协“社会共治自治”和“当好市场监管助手”的定位，以强化政治引领、提升服务效能、助力共治自治为抓手，构建市场监管新格局。

“市个协充分发挥党建引领作用，规范完善了个协党组织，设立绵竹个协党总支，充分发挥全体党员的先锋模范作用，为协会的健康发展打下坚实的基础。”绵竹市市场监督管理局机关党委副书记于淑娜告诉记者，绵竹市个协确立以“党建文化+”为主题的协会工作思路，利用党建文化的渗透力、影响力、凝聚力和感染力，教育协会干部，提升协会工作内涵，增强协会党组织的凝聚力。让“共产党员示范店”成为大家追求的目标，“党建+商圈”模式在个体经营中成为新亮点，为全市个私经济发展营造了良好的氛围。

据了解，市个协有机融入全市社会治理，在文明城市创建、卫生城市创建、天府旅游名县创建、疫情防控等方面，随处都能看到市个协党员干部不畏艰险、冲锋在前的身影。

同时，市个协积极当好市场监管助手，在“春雷行动”和“铁拳行动”中，个协积极提供违法线索；在“个转企”工作上，个协干部以身作则，带头转型升级，超额完成年度任务。并开展好自我管理，在取缔无照无证经营、超范围经营上对会员加强教育管理；在食品、药品安全和特种设备安全上开展自查自纠；在打击传销、规范会销和所售商品质量上自我严格要求，全力构建了绵竹市场监管新格局。

（供稿：绵竹融媒体中心 罗天琪）

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