红十字会法修订 拟要求建立健全信息公开制度

：红十字会法首度修改：红会应定期公布接受和使用捐赠款物情况）

修订草案增加一章，弥补现行法律缺少法律责任专门规定的欠缺。 
 

实施23年的红十字会法首次迎来大修。6月27日，提请全国人大常委会第二十一次会议审议的《红十字会法（修订草案）》，增加法律责任规定专章，解决有法不依、执法不严、违法不究的问题，其中规定：红十字会及其工作人员未按照法律、法规公开信息的，构成犯罪的，依法追究刑责。

红会应聘请独立第三方机构审计捐赠款物

这次修订草案的亮点之一是完善了红十字会的监督机制，增加规定：红十字会应当聘请依法设立的独立第三方机构，对捐赠款物的来源和使用情况进行审计，并将审计结果向红十字会理事会报告。

此外，修订草案还规定，红十字会应当建立健全信息公开制度，规范信息发布，定期向社会公布捐赠款物的接受和使用情况，接受社会监督。

为规范红十字标志、名称的保护和管理，修订草案明确和强化了红十字标志和名称的使用规则，同时还作出禁止性规定，明确“红十字标志和名称受法律保护。禁止以任何形式冒用、滥用、篡改红十字标志和名称。”

红会擅自处分捐赠款物将面临刑责

全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王陇德介绍，红十字会法规定了大量的行为规范，需要明确相应的法律责任，以确保法律事实的强制性和权威性，有效解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。

据此，修订草案增加一章，弥补现行法律缺少法律责任专门规定的欠缺。

修订草案规定，红十字会及其工作人员违反本法规定，有“违背捐赠者意愿，擅自处分其接受的捐赠款物的；未遵守有关监管制度，造成经费和财产损失的；未按照法律、法规公开信息的；法律、法规规定的其他情形”之一的，由同级人民政府或者上级红十字会责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

修订草案还规定，自然人、法人或者其他组织违反本法规定，有“冒用、滥用、篡改红十字标志和名称的；制造、发布、传播虚假信息，损害红十字会名誉的；侵占和挪用红十字会的经费或财产的；阻碍红十字会工作人员依法履行职责的；法律、法规规定的其他情形”之一的，给红十字会造成损失的，依法承担民事责任；违反行政管理秩序的，应当给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。