安徽涡阳新兴镇：用心用情做好信访工作 不断提升群众获得感满意度

安徽省涡阳县新兴镇村民田玉兰，曾是一名“老牌”信访户，在镇党委、政府以及相关部门的共同努力下，她反映的问题得以解决。不仅如此，她还主动参与化解村民之间的纠纷，成为一名调解员。

近年来，新兴镇坚持以解决实际问题困难为导向、人民群众满意为目标，面对矛盾不回避，面对困难不退缩，成功化解一个个信访难案积案。2023年，新兴镇信访工作位列全县第一，社会治安和群众满意度不断提升。

曹慧（右一）与孙梁氏夫妇沟通信访问题

让信访户变“自己人”

“老田，我们遇到一个信访案件，需要你帮忙调解，你有时间吗？”“曹书记，没问题，保证随叫随到。”2024年2月27日中午，新兴镇党委书记曹慧拨打了“老田”电话，请她参与处理一起信访案件。

曹慧告诉记者，老田名叫田玉兰，家住新兴镇新四村，曾经有一段时间，田玉兰是镇里出了名的“老牌”信访户。

2012年，田玉兰想在自家宅基地上建房，与邻居引起纠纷，并发生肢体冲突。由于认为公安机关、镇政府和村委会处理不公，她自此走上上访路。

“我觉得自己好委屈，这口气必须出。”说起当时的上访原因，田玉兰仍然感到不平。“虽然老田处理问题方式方法不对，但她确实有委屈，我们最终帮她解决了建房问题，并且多次上门耐心做思想工作，终于化解了她的心结。”曹慧说。

问题得到解决后，田玉兰深受感动，还主动化身调解员，帮助镇党委政府成功化解多起矛盾纠纷。除了田玉兰，石冢村村民武立增也由一名信访户化身一名调解员，帮助化解两起矛盾纠纷。

“信访户最能理解信访户，他们一旦转化为信访调解员，在化解矛盾纠纷过程中，现身说法，更有说服力。在我们镇，像田玉兰、武立增这样的调解员越来越多，已经成为我们信访工作的好帮手。”曹慧表示。

群众从“信访”到“信法”

当天上午，74岁的孙梁氏从涡阳县城回到新兴镇，第一站不是自己的家，而是曹慧的办公室。“曹书记，我又去找县政府领导了。”听了孙梁氏的表述，曹慧不仅不生气，反而亲切地询问她问题进展如何。

在新兴镇，孙梁氏是出了名的上访户，接触过她的信访人员对她的评价是“信访不信法”“油盐不进”“不讲理”。孙梁氏的故事还要从1994年的“分地”说起，她家六口人只分了五个人的承包地。

由于问题迟迟得不到处理，孙梁氏不断上访，从承包地分配问题到集体土地建房，她上访反映的问题不断增多，处理难度越来越大。2021年12月，曹慧主持新兴镇党委工作，孙梁氏这个历史遗留的老大难问题摆在了她的面前。

“镇信访办的同志到孙梁氏家找她，她连门都不让进，还说点名要见镇书记。”曹慧说，其实，孙梁氏的日子过得很不容易，由于举报村干部和其他村民违法建房问题，遭到村民排挤，常年在亳州市区租房居住，过年连家也不敢回。

2022年除夕，正在亳州市区过年的孙梁氏家里来了两位不速之客——曹慧和她的爱人。“你咋真来了？我还以为你开玩笑的呢！”看着曹慧，孙梁氏感动地说。不过这件事并不能让孙梁氏彻底相信镇党委政府。在以后的日子里，孙梁氏多次半夜拨打曹慧电话，最晚的时间是凌晨三四点钟，曹慧总是不厌其烦地接听，并耐心与她进行沟通。

“曹书记是个好干部，真心为我们老百姓着想。”孙梁氏终于敞开心扉，开始相信新兴镇党委政府，不再上访。最终，孙梁氏拿到了少分的承包地，她反映的集体土地建房问题也在积极推进处理。

“面对矛盾不回避，面对困难不退缩，这是我们在处理信访问题时最基本的原则。无论问题多么难处理，一定要让群众信任党委政府，相信我们是始终与他们站在一起，只有这样才能把问题处理好，让信访户满意。”新兴镇镇长刘源表示。

守住“依法办事”底线

面对错综复杂的信访案件，新兴镇党委政府始终坚持依法依规化解信访积案，严格落实“三到位一处理”要求，即群众诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，切实保障群众合法权益。

村民张某成因与邻居纠纷，导致其宅基地无法申报，十几年来不断上访。该案件经过镇村干部多次走访村内老干部、老党员和群众，摸清了事情来龙去脉，举行由信访双方当事人、村干部、群众代表参加的评议会，根据评议会结果，公平公正、依法依规为其办理农村居民宅基地申报。该信访积案有望于近期化解。

群众信访的问题都是对的吗？会不会造成“信访有理”的印象呢？刘源表示，对信访中的违法行为，他们将依法坚决予以打击。

曹慧表示，信访工作是一项长期而又复杂的工作。下一步，新兴镇将进一步加强制度建设，提升信访工作水平，确保件件有人盯，件件有人办，努力把信访工作做成人民满意的工作，不断提升群众的满意度和幸福感。(张镇 李鹏 亳州晚报)

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