牛马司所：着力优化辖区营商环境

  新华卫视网讯（通讯员禹建华）2023年以来，邵东市市场监督管理局牛马司市场监督管理所着力聚焦群众办事堵点难点痛点问题，严格落实“一件事一次办”的要求，通过行政审批提速增效、提升政务服务事项标准化水平等举措，持续深化“放管服”改革，不断满足群众办事需求，在行政审批、市场监管等方面，努力做到服务便民、温情执法，确保辖区营商环境不断优化。

一是规范办事流程，促进行政审批提质增效。该所坚持原则、依法登记，严格执行注册登记程序和审核制度，规范窗口岗位设置和业务流程，对照行政许可事项清单，建立行政许可事项受理单制度，简化办事流程，做到了“一次性告知、一次性受理、一次性办结”，对符合条件的当天申请当天办结，大大缩短了办理时间，进一步方便了群众办事。截止11月24日，该所共核发个体营业执照1229份，注销368户，变更登记548户；审批食品经营许可证365份、小餐饮经营许可证112份、仅销售预包装食品备案86份。

二是转变监管理念，科学规范开展“双随机”监管。该所严格落实“双随机一公开”检查制度，对辖区市场主体推行“双随机一公开”监管，做到不随意打扰市场主体。今年来，该所随机选派检查人员抽查辖区内企业及个体工商户共300余户。在抽查过程中，执法人员严格按照“双随机一公开”的程序和要求,现场如实记录,详实填写《双随机抽查检查记录表》，检查记录情况由检查对象负责人签字盖章确认。针对抽查工作中发现存在问题的，执法人员现场督促其整改，同时将检查结果及时录入电脑并公示。

三是严格依法监管，落实省市两级首错免罚要求。严格依法监管是优化营商环境的保障，今年来，该所严格依法监管食品、药品、特种设备等涉及人员健康、安全方面的严重违法行为，加大处罚力度，共查处各类违法经营案件50余件，有力维护辖区市场经济秩序。同时，为进一步营造良好的营商环境，该所按照《湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》和《邵阳市市场监管领域危害后果轻微违法行为首错免罚清单》等相关规定要求，对11大类共77种危害后果轻微违法行为实行“首错免罚”。今年来，该所对符合市场主体初次违法、违法行为危害后果轻微、市场主体自行改正或责令限期改正后及时改正三个条件的违法行为给予免除行政处罚15起。执法人员通过法律宣讲、批评教育、集中约谈等方式，让违法者能清晰地认识到自己的错误，从而达到执法的目的，真正让市场主体感受到市场监管部门“执法有温度”。

       下一步，该所将持续按照“放管服”改革和优化营商环境的要求，进一步转变监管方式，纵深推进“一件事一次办”，对市场经营主体继续实行“审慎监管”、“首错免罚”，加强事中事后监管，充分发挥基层市场监管所的作用，努力营造公平公正的市场环境和安心放心的消费环境。