拉美九国与中国签署“一带一路”协议

9个拉美国家同中国签署了“一带一路”共建协议。新华社/资料图片

【本网讯】南美侨报9月8日，为期两天的第二届“中拉文明对话”研讨会在江苏南京召开。截至目前，已有9个拉美国家与中国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录；今年上半年，中国与拉美贸易额达1453亿美元，同比增长21.5%。 综合新华社、人民网、《中国社会科学报》报道，此次会议主题是“一带一路：中拉文明对话之路”。本届会议由江苏省人民政府外事办公室、中国社会科学院拉丁美洲研究所、中国外文局朝华出版社联合主办，墨西哥韦拉克鲁斯大学协办，南京财经大学承办。来自中国和拉美13个国家的政府官员、外交官、企业家、专家学者、文化传播机构的代表共100多人参加了本届研讨会。 9个拉美国家同中国签署了“一带一路”共建协议 2018年是“一带一路”倡议提出五周年。拉美作为21世纪海上丝绸之路的自然延伸，是“一带一路”建设不可或缺的重要参与方，其对“一带一路”倡议的态度经历了从观望到关注，从沟通到对接的上升过程。截至目前，已先后有9个拉美国家同中国签署了“一带一路”共建协议。“一带一路”倡议既为中拉经济合作提供了新平台，更为中拉民心相通和文明对话提供了新路径。本届会议正是在总体回顾“一带一路”倡议对接拉美的基础上，探讨如何推动“一带一路”成为中拉文明对话之路。 江苏省副省长郭元强在开幕式致辞中表示，江苏地处中国东部沿海，素有“富饶之地、鱼米之乡”的美誉，当前正深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，充分发挥“一带一路”交汇点的作用，增创开放型经济发展新优势，以高水平开放推动江苏高质量发展走在全国前列。今年是中国改革开放40周年，也是“一带一路”倡议提出5周年。江苏将以此为契机，与拉美各国一道，在“一带一路”框架下，加强双方产能合作，促进双向贸易投资，深化人文领域交流，努力形成互利共赢的良好格局，为开启中拉关系崭新时代作出积极贡献。 外交部拉美司司长赵本堂在致辞中指出，“一带一路”倡议是中拉关系蓬勃发展的重要动力，拉美也是“一带一路”建设的重要合作方。近年来，拉美地区政治稳定，经济发展，国际影响力不断提升。而中拉关系也有了新方向，实现了新突破，进入了新阶段。中国国家主席习近平先后三次访问拉美，巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多先后同中国建交，中国在拉美的“朋友圈”不断扩大，无不体现了中拉关系日益密切。随着习近平主席提出双方要描绘共建“一带一路”新蓝图，打造一条跨越太平洋的合作之路，中拉共建“一带一路”必将为双方合作打开新的大门。 交往历史悠久 哥伦比亚驻华大使奥斯卡·鲁埃达（Oscar Rueda）表示，中国与拉美地区交往的历史悠久。墨西哥中国商会主席爱福伦·卡尔沃（Erfren Calvo Adame）提出，从明朝末年开始，以“马尼拉大帆船”为标志的中墨两国近代经贸往来持续了250多年。许多中国商品经由墨西哥传播到了南美洲。 在追溯中拉交往历史时，“巴西劳工党—巴西共产党基金会”中国项目研究员盖奥·多里亚（Gaio Mario Doria）认为，无论是西班牙对美洲的殖民，还是美国主张的门罗主义，都是建立在殖民主义或帝国主义基础之上的。中国在拉美的投资和建设是互惠互利的。 推动拉美进入发展新阶段 谈到当下中拉合作时，墨西哥驻华大使何塞·贝尔纳尔（Jose Luis Bernal）表示，当下中国与拉美关系越发密切，商贸、人文领域的合作日新月异。中墨两国建立起全面战略伙伴关系，为双边关系的发展提供了有力的保障和支持。中国已经成为墨西哥第二大进口来源国和第四大出口目的地，2017年双边贸易额接近810亿美元。墨西哥70%的汽车、电机产业的零配件来自中国。中国在墨西哥投资能源、汽车、医疗器械等产业，墨西哥的食品、汽车配件等企业也到中国投资。两国之间每周有11个直航航班。墨西哥每年接待约14万中国游客，是拉美地区接待中国游客最多的国家。“一带一路”倡议为墨西哥提供了良好的发展机遇，也有助于提高墨西哥在国际产业链中的地位。 哥斯达黎加驻华大使帕特里西娅·奥尔凯梅耶（Patricia Holkemeyer）认为，“一带一路”倡议不仅为全世界提供了新的发展机遇，也为发展中国家提供了建立在不同文化互相理解、认同基础上的新的发展模式、方法与平台。她主张，拉美国家可以一方面学习中国经验，一方面与中国在科学技术、基础设施建设等领域进行合作，发展本国经济。 在卡尔沃看来，“一带一路”倡议帮助墨西哥等拉美国家更好地加入全球价值链，中拉合作可以更好地让经济成果惠及双方民众。他希望中墨两国出台长期的双边贸易发展战略，进一步促进双向投资。 多里亚提出，目前中拉合作已经从双边贸易发展到多边贸易，由彼此互补向全面合作转型。中国基础设施建设经验对于拉美基础设施建设具有非常重要的意义。“一带一路”倡议与拉美发展的需求是十分契合的，为拉美国家提供了新的发展机遇，将助推拉美进入新的发展阶段。 在更多领域开展合作 对于未来的中拉合作，巴拿马驻上海副领事内希米亚斯·塞拉达（Nehemias Celada）认为，不可忽视中拉文明对话和文化交往。目前，中拉双方民众对彼此的认知有待提高，拉美民众对于中国的了解有待加强。同时，非经济领域的中拉关系学术研究，还需进一步发展。 墨西哥韦拉克鲁斯大学中国研究中心主任阿尼瓦尔·索特雷（Anibal Zottele）表示，在建设“一带一路”的过程中，中国要充分考虑拉美各国国情，拉美各国也应反思自身的不足。中拉合作不能被简化为基础设施建设合作。双方未来还应当更多地在教育、人文交流和科学技术等领域进行合作。此外，就基建领域而言，拉美的基础设施集中于城市，城乡分布很不平衡，进行基础设施合作项目建设时，应当考虑到这些因素。同时，中方也不应忽视拉美中小企业在落实“一带一路”倡议过程中的作用。 智利瓦尔帕莱索大学经济学副教授安德雷斯·博尔格斯（Andres Borquez）表示，目前，拉美地区在贸易便利化方面做得还不够，存在着基础设施建设水平低、出口产品附加值低、关税壁垒难以消除、海关数字化水平低等问题。拉美地区在贸易便利化程度上大大落后于中国和欧洲。许多拉美国家的贸易部门信息化程度低、手续繁琐，不同贸易部门（海关、边检）之间的合作程度低。未来，中拉合作应当加强在贸易便利化领域的交流，通过建立中拉贸易电子政务平台和数据库等措施，让双边贸易更加便捷。（编辑：晓舟）