用心用情捍卫民生民利——新邵县检察院主动履职凝聚公益诉讼合力

新华卫视讯（通讯员 刘慧琳）“新邵检察人要着眼县情，立足法律监督职能，抓好公益诉讼工作，用心用情维护公共利益，不断满足人民群众对美好生活的需求，为乡村振兴贡献检察力量!”近日，新邵县检察院主要负责人唐贤在该院第二检察部季度业务运行情况分析会上强调。自公益诉讼检察工作开展以来，该院通过积极汇报、多方协调、建章立制等途径，促成工作合力，共办理公益诉讼案件166件，发出检察建议118件，回复率、采纳率均达到100%。

新邵县检察院干警在讨论案件

恢复林地耕地1100余亩

“他们帮我们村保住了绿油油的山林。”看着眼前青山绿水，新邵县严塘镇油匠村村民发出赞叹。2017年12月，在一个涉林项目中，林地遭到破坏。接到这一线索后，新邵县检察院意识到这是一起事关群众利益的民生问题，经过调查取证，启动公益诉讼办案程序。针对该县相关职能部门存在监管不力的问题，发出加强监管、恢复植被的检察建议，县委县政府组织相关职能部门对被破坏的林地进行生态恢复。

新邵县检察院将“绿水青山就是金山银山”这一理念贯穿于工作始末，截至目前，共督促恢复林地、耕地1100余亩，督促整治造成环境污染的企业23家。该院还在水源地保护、资江流域生态保护等领域发力，净化水源地。2020年11月，检察人员发现5家企业生产的桶装水存在质量问题，遂向相关职能部门发出依法查处、加强监管的检察建议，保障饮水安全，并 落实“清河”“清船”工作，从源头上遏制非法电鱼、非法捕捞行为。

地毯式检查419个学校

中小学生的食品安全始终是家长牵挂的重中之重。新邵县检察院于2019年起开展“护苗专项监督”活动，发现有幼儿园存在未办理食品经营许可证等违规经营食堂的行为。在全面掌握情况后，该院向县市场监督管理局发出诉前检察建议。收到检察建议后，该局对全县296家中小学校、76家幼儿园、47家民办培训学校进行地毯式排查，对检查中发现的问题责令改正，共补发(换发)食品经营许可证6份，约谈学校负责人7人、食堂负责人11人，对14家问题较为突出的学校(机构)立案调查。家长对检察机关好评如潮。

“我们现在住得舒心、吃得放心。”在整改后焕然一新的酿溪镇敬老院，一位老奶奶向检察官开心地说。今年3月，新邵县检察院发现有养老机构食堂存在未依法取得食品经营许可手续、食堂从业人员健康证过期或未办理健康证上岗、餐具未进行消毒等食品安全违法行为。该院遂开展“管行业必须管安全百日行动”，对该系列问题进行公益诉讼立案，向未依法履职的职能部门发出检察建议书，督促有关单位对养老机构存在的食品安全问题进行整改。

收回国有土地出让金9000余万元

在公益诉讼工作刚开始时，新邵县检察院也遇到了案源少、不被理解等问题。争取到县委、县人大、县政府等的支持，形成公益诉讼工作合力是关键一步。2018年下半年，县委县人大制发一系列文件，要求各单位全力支持检察机关开展公益诉讼工作。在新邵县，各单位从被动接受监督转变到到主动邀请检察机关介入监督。

2018年2月，某公司以4500万元竞得新邵县一宗国有建设用地的使用权，却未缴清成交价款。县自然资源管理局在多次催缴未果后，主动邀请新邵县检察院介入。同年10月，该院发出检察建议，督促该局依法积极履职，同时通过释理说法，向拖欠公司讲清不按时足额缴纳土地出让金应承担的法律后果后，公司主动缴纳欠款3500余万元。据了解，通过办案，目前新邵县检察院共督促收回国有土地出让金9000余万元。

该院还在环保、食品药品监督管理等职能部门设立检察联络室，建立公益诉讼联络员制度，与县自然资源局、县市场监督管理局、县生态环境局等单位多次召开联席会议，推动公益诉讼工作的良性互动，达成共同保护公益共识。在脱贫攻坚中，新邵县检察院结合办案，向相关部门发出了预防因案返贫的检察建议，促使专项摸底排查整改，为乡村振兴贡献了检察力量。