2016年原平市私采滥挖煤、铝现象严重,原平市委、市政府主要领导特别重视,指示各有关乡镇及公安、国土资源等部门共同配合,严格执法,履职尽责,重拳打击私采滥挖煤、铝矿等行为,公安局专门成立专案组,抽调精干警力20余人,对9名私采滥挖煤涉案人员全部采取了刑事强制措施,扣押挖掘机2台,铲车1台,三桥卡车2辆。如今,在两会期间原平市段家堡乡漫坡村的山头上日夜都有大型机械在盗采国家煤炭资源,私挖乱采为何会死灰复燃?是政府打击力度不够,还是有政府公职人员充当保护伞?记者对此进行了调查。 挖煤的人有钱有背景 2017年3月14日中午,记者来到了原平市段家堡乡段家堡村附近看到了很多煤厂里面有半挂车在装煤,据当地知情者说:这些煤都是从漫坡村北的山上拉下来的,挖煤的老板有钱有背景在当地很有名气!很牛逼!要不然还敢在两会期间私采滥挖煤。经记者多方打听得知村民口中所说的有钱有背景的人只知道姓杨(外号叫楞头),另一人叫高世荣。 出了事两级政府互相扯皮 记者在现场看到,有个坟墓距离大型钩机挖煤地方不足50米,杨增光之墓几个黄色大字写在黑色的墓碑上格外醒目,建碑时间落款为2016年10月。 坟墓里的主人杨增光是原平市段家堡乡漫坡村村民,2016年8月30日晚上19时许,杨增光、杨增军兄弟二人因家庭贫困,孩子上学要学费,决定铤而走险,兄弟二人各自驾驶一俩三轮车,随车携带电镐,铁锹,发电机等挖煤工具来到位于原平市和宁武县的交界处的宁武县姬庄村柴洼山挖煤导致山体塌方,杨增光当场死亡。 死者亲属当天就给宁武县薛家洼乡党委何书记反映此事,第二天家属来又到宁武县薛家洼乡见了该乡麻乡长,麻乡长又带死者家属见了该乡打黑队高三怀队长,高队长说:事发地点是属于原平市管辖。随后家属又来到了原平市段家堡乡政府,见到徐副书记,徐书记说:这个地方是宁武地界。 就这样平时有人挖煤的时候,都有人出来管,现在出事了,宁武县薛家洼乡政府和原平市段家堡乡政府互相扯皮都说不归自己管辖。死者家属经过无数次的奔波后,薛家洼乡政府;了一份书面情况说明,确认该出事点属于原平市境内,与自己无关;最后段家堡乡政府给了死者家属五万安葬费了事。 事情发生后,当地媒体忻州传媒网、原平在线对此事件进行了报道,在社会上引起不小的反响。 据知情人介绍,死者出事地点是一个叫陈亮的福建老板挖了煤留下的,当时陈亮是从段家堡打黑队王拴英和漫坡村前支书曹玉贵手里买的。2017年3月份还有人在此挖走不少煤,段家堡乡漫坡村前支书曹玉贵曾经站出来阻拦过,说地方是他的。这也是漫坡村民胆敢开三轮车来此地挖煤的主要原因。 至于事发地到底归宁武县薛家洼乡政府管辖还是原平市段家堡乡政府管辖? 姬庄村村民介绍说:出事地点是原平的,但管理一直是薛家洼乡政府,因为姬庄村属于薛家洼乡政府管辖范围之内,村民还特别介绍说:出事的第三天薛家洼乡政府专门派人将以前堵路的地界向上挪了大约一里路,新堵路地点恰好把出事地点排除在外,堵路也是为了防止村民盗采国家资源,只不过常常被盗采者私自挖开罢了。死者家属杨增军说:前几年我们村里的六个三轮车到姬庄挖煤曾经被薛家洼乡政府扣了两个月,经过和薛家洼政府协商处理才放了。 法律面前为何制止不了私挖乱采 据公开报道,2016年原平市市委、市政府就对各类非法违法盗采国家资源的行为依法进行过严厉打击;对参与私采滥挖的公职人员,追究责任,给予党政纪处分;对监管不力、不作为、慢作为、失职渎职,甚至玩忽职守、滥用职权、进行权钱交易的工作人员,将依纪依法,严肃处理;对充当“保护伞”的,要深挖严打,决不手软,坚决维护原平市正常的矿产资源开发秩序。 根据《山西省人民政府办公厅关于严厉打击非法违法开采矿产资源的通知》凡是进行私挖乱采、非法采矿的,特别是非法开采煤炭、石料、石膏、黏土等行为,一律按盗窃国家资源罪从严从重查处。一旦发现为私挖乱采、非法采矿提供保护伞的单位和个人,以及在查处行动中工作不力甚至失职、渎职、滥用职权者将依法从严从重查处。 根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安处罚法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规规定,矿产资源属国家所有,未经批准,任何单位、个人不得擅自进行采挖。对非法开采矿产资源破坏生态环境的行为,由相关主管部门依法予以处罚;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。 记者手记 非法违法采矿行为危害极大,不仅扰乱了正常的矿产资源管理秩序,而且破坏了资源、流失了资产、影响了环境,更为主要的是造成了安全隐患,危及着人民生命财产安全,影响了社会稳定和经济发展。在两会期间原平市段家堡乡漫坡村竟然还有人敢置法律于不顾,日夜都有大型机械在盗采国家煤炭资源,私采滥挖煤现象十分突出,生态破坏十分严重。这些人为了煤,为了钱在山里毁林修建便道、见煤就开挖,挖煤过后的大坑随处可见,废弃的乱石到处堆放,一片狼藉,原本绿油油的青山被糟蹋得乱七八糟。记者想问原平市政府多次打击为何就制止不了段家堡乡的私挖乱采?私采滥挖煤现象为何会死灰复燃?到底是挖煤的人有背景,还是政府打击力度不够、或是有某些官方在充当“保护伞”,本网会继续关注。