新宁“五到位五破解”落实道安工作实体化

新华卫视讯（通讯员 陈贵清）为了深入贯彻习近平总书记统筹发展和安全生产重要论述及对安全生产工作系列批示指示精神，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持“人民至上、生命至上”的安全理念，坚持系统思维、底线思维，健全完善我县道路交通安全平安建设综合治理体制机制，新宁县采取“五到位五破解”措施，进一步夯实道路交通安全基层基础，推动“道安办”工作实体化运行，积极构建道路交通“大安全”格局，确保全县道路交通安全形势持续稳定向好。

组织部署到位，破解管理职责不清难题。县人民政府站在讲政治的高度，进一步加深对道路交通事故“可防”“可控”规律特点的认识和把握，扎实推进道路交通安全综合治理工作，将道路交通安全管理工作纳入平安建设、综合治理、绩效考核和“三重点”工作考评。 县道安委和县人民政府先后下发了《关于进一步加强农村地区“两站两员”规范化建设工作实施方案》和《2021年县道路交通安全委员会机构设置及规章制度》及《新宁县农村道路“路长制”实施方案》等文件，从机构设置、人员配备、规章制度、工作部署、经费保障上夯实了道安办和乡镇“两站两员”工作基础，破解了交警大包大揽，基层政府和部门职责不清难题，保障了道路交通安全管理工作落到实处。

经费保障到位，破解交管经费不足难题。县人民政府要求每个乡镇要保障专职交通安全管理员和劝导员的装备、宣传教育及交通安全劝导服务站建设经费。县财政给予每个村每年解决劝导员工作经费2400元，提高了村级交通安全劝导员的工作积极性，保障了村级交通安全劝导站交通安全隐患排查、交通安全劝导和交通安全宣传工作落实，破解了基层交警大队宣传劝导和道路隐患排查治理经费不足难题。

警力整合到位，破解交警警力不足难题。为进一步加强道路交通安全管理，全面落实道路交通安全工作责任，根据《新宁县农村道路“路长制”实施方案》，县道安委建立了完善的“政府主导、部门主责、责任到人”责任体系，有效防范道路交通事故发生，形成分乡镇分部门分路段分时段，各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的道路交通安全管理格局。同时落实派出所管理道路交通安全措施，在全县16个乡镇派出所加挂交警中队牌子，派出所民警辅警既是交警有是治安警，除了管理辖区治安维稳又要开展路面巡逻，打击交通违法，处理一般交通事故，宣传教育劝导交通违法，整合了基层派出所警力，破解了交警警力不足难题。

县公安局采取以交警大队业务指导为牵引，将交管专业下沉各乡镇派出所，汇集打造三支力量：专业交警辅导，专职交管辅警，农村协管辅警。推行派出所管理交通后，各乡镇交管力量由原来的人少或者没有人，增加到派出所民警辅警加乡镇综合执法大队、乡镇交通安全管理员你、村级劝导员数十人以上，交通事故得到有效遏制。

派出所管理交通3个月以来，辖区农村道路交通安全形势呈现了“群众满意度明显上升，摩托车戴帽率明显上升，交通事故明显下降、交通违法明显减少”的“两升两降”喜人局面，为全县经济建设营造了一个安全畅通的道路交通安全环境。

部门协调到位，破解了交警单打独斗难题。全县各职能部门在县政府的统一组织领导和协调下，公安、交警、交通、农业农村、乡镇综合执法等五部门联合执法，专项整治，统一职能职责，统一考核量化。部门联合执法形成了强大声势，影响力大，群众知晓度和守法率明显增强，整治效果非常明显。主要表现在摩托车电动车戴帽率上升、安装遮阳伞显著下降，货车超限超载、酒驾醉驾、超员超速、违法载人形象明显减少。

宣传互动到位，破解宣传方式单一的难题。以前交通安全宣传主要是交警部门采取单一的进村入户的“五进”模式，因为交警警力不足，宣传覆盖面非常小，边缘乡村根本对交通安全一无所知。目前，全县已建设县、镇、村三级“微信群”、电视台、广播电台、宾馆门店电子屏、出租车公汽电子屏、抖音、自媒体、“村村响”大喇叭等多种宣传模式，已吸纳货运源头单位、客运企业、电动车销售、宾馆、门店、学校、驾校等行业及普通群众共20多万人加入。交通安全法律法规和安全常识已经深入人心。

据统计，全县共发布各类图文信息5.3万余条，宣传信息提示信息50余万条，全县40万人以上受到交通安全教育。